“一帶一路”含義解讀
“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱?！耙粠б宦贰必灤W亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟圈，西邊進入歐洲經(jīng)濟圈。無論是發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，還是應對危機、加快調(diào)整，許多沿線國家同我國有著共同利益。歷史上，陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國同中亞、東南亞、南亞、西亞、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道，“一帶一路”是對古絲綢之路的傳承和提升，獲得了廣泛認同。
“一帶一路”是什么意思
“一帶一路”是什么意思 為什么提出“一帶一路”戰(zhàn)略?
為什么提出“一帶一路”？
區(qū)域合作秉持開放的區(qū)域合作精神，致力于維護全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟，符合國際社會的根本利益，彰顯人類社會共同理想和美好追求，是國際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。
發(fā)展戰(zhàn)略對接互聯(lián)互通項目將推動沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與耦合，發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場的潛力，促進投資和消費，創(chuàng)造需求和就業(yè)，增進沿線各國人民的人文交流與文明互鑒。
中國深度融入世界當前，中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟高度關(guān)聯(lián)。中國將一以貫之地堅持對外開放的基本國策，構(gòu)建全方位開放新格局，深度融入世界經(jīng)濟體系。
中國為什么必須要搞“一帶一路“：原因、戰(zhàn)略規(guī)劃及時代背景解讀
“一 帶一路”是習主席訪問中亞和印尼的時候提出來的?！耙粠А敝傅氖顷懮稀敖z綢之路”，從中國到中亞、中東再到歐洲這樣一條帶狀之路?！耙宦贰笔侵负Ｉ稀敖z綢之路”。其實中國對東南亞國家的海外貿(mào)易早就有了，宋朝時非常發(fā)達，明朝有鄭和下西洋。今天這個概念是在不同的時空背景下提出來的。
一、中國必須搞“一帶一路”，為什么？
國內(nèi)很多人質(zhì)疑中國內(nèi)部的很多事情都還沒有處理好，搞這么大一個規(guī)劃做什么?因為做“絲綢之路”有它內(nèi)部的需求，也有外部的需求。
內(nèi)部需要：中國要避免中等收入陷阱，必須開拓海外空間。
從內(nèi)部需求說，絲綢之路是中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有機部分。開放是中國過去30多年經(jīng)濟發(fā)展重要動力，在早期主要是對西方發(fā)達國家的開放，無論是引進技術(shù)也好，出口中國商品也好，對促進中國的經(jīng)濟都起到了巨大作用。現(xiàn)在中國國內(nèi)經(jīng)濟增長缺乏動力，需要新形式的開放。
中國現(xiàn)在人均GDP是7500美金，屬于中等收入經(jīng)濟體。中國下一步要把自己提升為高收入經(jīng)濟體。但是根據(jù)世界銀行統(tǒng)計的二戰(zhàn)以后100多個國家看，只有十幾個國家逃避中等收入陷阱，成為高收入經(jīng)濟體。那么這十幾個國家里面，大部分是資源性國家，除此之外，能逃避中等收入陷阱的就是東亞社會，比如日本、亞洲四小龍。除了這五個經(jīng)濟體，其它就沒有了。雖然我們有信心逃避中等收入陷阱，但是我覺得很難。
日本能夠逃避中等收入陷阱有它特殊的背景，戰(zhàn)后它被美國占領(lǐng)，西方基本上把整個市場開放給了日本，日本沒有花很大力氣就進入了西方市場，成為西方一部分。亞 洲四小龍也有特殊背景。第一，亞洲四小龍經(jīng)濟體比較小;第二，亞洲四小龍很多方面是屬于西方治理的。中國現(xiàn)在的情況不一樣，國際環(huán)境不好，西方對中國搞貿(mào) 易保護主義。還有中國是13億人口的第二大經(jīng)濟體，要從中等收入提升到高收入水平，這是世界史上從來沒有發(fā)生過的事情。
西方怎么發(fā)展起來的?殖民主義、帝國主義是西方經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在一部分。如果大家都讀馬克思的政治經(jīng)濟學的話，資本需要贏得更多海外空間，商品需要尋求更多海 外市場。那么這不是說中國要搞帝國主義，搞殖民主義，中國可能會搞一種新形式的國際合作，拋開老殖民地主義、老帝國主義的做法。但從國際經(jīng)濟的角度說，中國同樣需要尋求新的市場、投資空間，中國的產(chǎn)品也需要進入世界市場。
外部原因：主要有兩點
第一，2008年世界金融危機導致世界經(jīng)濟失衡，那么如何重新平衡呢?我覺得要把中國放到世界經(jīng)濟需要平衡的背景下?，F(xiàn)在東西方、南北方互相指責，世界經(jīng)濟到底怎么失衡的，美國指責中國，中國指責美國。但實際上世界經(jīng)濟不存在理想的狀態(tài)，世界經(jīng)濟失衡是每一個主權(quán)經(jīng)濟體本身失衡的結(jié)果，因為美國的經(jīng)濟是失衡的，歐洲的經(jīng)濟是失衡的，中國的經(jīng)濟也是失衡的。那么世界經(jīng)濟如果要重新走向平衡，就需要每一個國家的經(jīng)濟走向平衡，美國沒有承擔責任，美國的工業(yè)化和制造業(yè)比歐洲好些，但主導美國的還是金融資本，還是華爾街資本主義。美國實行量化寬松政策，反而使世界經(jīng)濟越來越失衡。
歐洲主要是社會投資跟經(jīng)濟投資的失衡，因為它的成員國無法走出獨立國家的范疇。希臘、法國的大眾民主、一人一票跟它的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)完全不相配套。民主本身是個好東西，但是一人一票目的就是一人拿一份，大家都是獨立國家，一人拿一份。但一人拿一份的福利制度要生存下去，前提是一人要貢獻一份。但是大眾民主的一人一票能保證一人能拿一份，卻不能保證一人貢獻一份。所以歐洲也沒有能力改變世界經(jīng)濟的失衡。
從這個角度說，中國有能力改變世界經(jīng)濟。更重要的是，中國為什么必須做?從毛澤東時代就開始，中國在上世紀50、60年代那么苦，仍然援助非洲，作為一個最大的發(fā)展中國家，這不僅是經(jīng)濟學而且還是國際戰(zhàn)略意義上的表述。比如毛澤東的“三個世界”。所以無論是國際經(jīng)濟戰(zhàn)略還是中國本身的可持續(xù)發(fā)展的需要，中國必須走“一帶一路”。
十八大以后，中國的外交格局基本上就是“兩條腿，一個圈”。一條腿跟西方大國，尤其是美國，建立新型大國關(guān)系。第二條腿就是針對廣大發(fā)展中國家的“一帶一路”。“一個圈”就是周邊國家。從地緣政治環(huán)境看，中國周圍幾十個國家，如何處理好關(guān)系非常艱難。中國周邊的環(huán)境在惡化，各方面都在惡化。這就是中國“絲綢之路”的國際大背景。
二、中國有能力搞“一帶一路”，因為中國有“三寶”
中國是唯一有能力讓世界經(jīng)濟再平衡的，美國沒有這個能力。盡管美國重返亞太地區(qū)，但是在中東陷入麻煩，中東的政治秩序基本上是美國建立起來的，但是美國現(xiàn)在破壞自己建立起來的秩序。美國有三大負擔，一個負擔就是做世界警察，做世界警察要付錢;第二個負擔是美國要搞聯(lián)盟，比如跟日本、菲律賓等;第三個負擔就是輸出民主，比如中東的埃及和伊拉克，他們的政治建設都跟美國有關(guān)系。
一個人如果在臺上的統(tǒng)治不符合美國利益，美國就要推翻他，建立起對它更有利的政權(quán)，美國這個想法太簡單。美國破壞了原有的政權(quán)后，并沒有建立起它希望的民主 政權(quán)，而是造成了失敗國家，在中東秩序基本沒有了，現(xiàn)在以色列基本上不相信美國了。以色列總理去美國，不見美國總統(tǒng)，而是去國會演講。所以美國所謂把戰(zhàn)略 重心轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)，中國是過分擔心了。美國如何重返亞洲?它除了軍事上最強大以外，其它就沒有了。
對東南亞國家來說，當然希望對中國和印度的軍事崛起有個再平衡，但他們不希望美國軍事回去，因為如果中國跟美國之間形成一個軍事的競爭的話，對東南亞國家最不利。他們希望美國經(jīng)濟力量回去，但是2008年金融危機之后，美國經(jīng)濟憑什么回去?美國的資本走向哪里，美國政府沒有影響，資本還是走向它自己該去的地方，美國政府所能做的就是一些政策上的調(diào)整，美國的資本還是自己說了算。
馬克思認為，資本主義國家要吃資本的飯，跨國公司實際上不屬于任何一個主權(quán)國家。所以美國和歐洲都沒有能力再平衡世界經(jīng)濟，中國為什么有能力?
第一，中國有過剩的資本
肯定要走出去。為什么有“絲綢之路”?這是資本走出去的需要，政府只是順勢推出。西方的開放，中國上世紀80年代的開放都是資本推動的。
第二，中國的產(chǎn)能過剩
這也要有出路。中國大規(guī)模進行基礎設施建設的時代基本過去了，東部、中部基本上飽和，也就西部還有一些空間，鋼鐵、水泥等等的產(chǎn)能過剩去哪里?必須找到出路，這跟西方以前一樣，需要開拓新的市場、新的投資空間。資本需要投資空間，過剩產(chǎn)能需要新的市場。
第三，中國積累了基礎設施建設的技術(shù)經(jīng)驗。
“絲綢之路”除了傳統(tǒng)的貿(mào)易投資以外，現(xiàn)在還有基礎設施建設的合作。中國是當今世界最具能力進行基礎設施建設的國家，“一帶一路”上，除了像新加坡這樣少數(shù)的國家有錢，其它都是很平均的較低發(fā)展水平的國家，需要大規(guī)模的基礎設施建設。中國過剩的產(chǎn)能、中國的資本、中國的基礎設施建設的技術(shù)，都是這些國家所需要的。
東南亞、中亞都需要大規(guī)模的基礎設施建設，所以中國建立亞投行進行互利互通的基礎設施建設，對方有幾千億美元的缺口需求。歐洲沒錢，中國有錢，中國過剩。因為中國的老百姓和銀行手里有很多現(xiàn)金，這么龐大的現(xiàn)金要轉(zhuǎn)化成資本走出去，這是必須的。
三、“一帶一路”不好搞，因為挑戰(zhàn)不少
“一帶一路”戰(zhàn)略不好實施，挑戰(zhàn)很多?，F(xiàn)在國際上基本分為三種態(tài)度。
第一類是美國日本這樣的既得利益國家
中國走出去的話，既得利益肯定反對，因為中國作為新得利益，既得利益反對新得利益，我想天經(jīng)地義，中國習慣也好，不習慣也好，這是事實。中國的改革開放，基 本上走過了三個階段，“取進來”、“接軌”都不會跟外部沖突，但從本世紀初開始走出去，走出去就要發(fā)生沖突，因為你要觸碰別國的既得利益，所以歐美反對很 容易理解。
第二類與之相反，廣大發(fā)展中國家是歡迎的
因為他們需要發(fā)展，需要資本投資，但西方資本投資受制于政治原則，而國際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲銀行又設置了很多附加條件，比如民主、自由、人權(quán)、宗教等等，但這在發(fā)展中國家就是雞和蛋的關(guān)系，我沒發(fā)展，如何講人權(quán)，如何講自由?所以這些國家希望中國能去投資，中國不像西方那樣設置政治化的條件，所以這些國家是非常支持中國的。
第三類就是對中國保懷疑態(tài)度的國家
這也分為兩種。像韓國，本身對中國經(jīng)濟非常依賴，但是它受美國的壓力，也不好公開表態(tài)，因為美國是它的戰(zhàn)略同盟。澳大利亞也是一樣，受美國的壓力很大。另外 像印尼這些國家對中國到底要做什么不清楚，所以抱懷疑態(tài)度。當然這也與中國做得不到位有關(guān)，“絲綢之路”已經(jīng)搞很久了，到底什么方案，現(xiàn)在也沒說清楚， 我們的知識儲備不足，人家不了解也不為過。
對中國“一帶一路”戰(zhàn)略國際上基本就是以上三種態(tài)度。
另 一個困難是，我們現(xiàn)在只是強調(diào)“絲綢之路”就要走大規(guī)模的基礎設施建設的道路，但這對很多國家來說就很麻煩。比如我們要修從云南到新加坡的鐵路，越南就反 對，這不是經(jīng)濟規(guī)劃的問題，是國家安全的問題，像菲律賓、越南跟中國有領(lǐng)土糾紛，修高鐵等基礎設施，他們就要懷疑是不是對國家安全產(chǎn)生影響。中國投資斯里 蘭卡，印度就擔心中國是否建立對它的包圍圈。
之前，中國在非洲、緬甸、斯里蘭卡大規(guī)模的投資基礎設施，已經(jīng)損失了很多錢，中國無法保證資本安全。老殖民主義時期，簽了合同你不做，軍隊就派過去了，現(xiàn)在中國不能那么做了。而且“一帶一路”上的很多國家政治很復雜，不像中國有個共產(chǎn)黨做穩(wěn)固的政治支柱，比如泰國、埃及，軍方、宗教勢力、反對派都是分化國家的力量的。像越南總書記、總理、議會分開，不像我們習主席“三位一體”，越南可能是下一個發(fā)生顏色革命的國家。面對這些國家，我給這個總統(tǒng)簽的協(xié)議，下個總統(tǒng)上來了就不承認了。
四、中國有信心能搞好“一帶一路”
即使有這些困難，中國還是能夠做好的，為什么有信心?是客觀需要。世界還是要發(fā)展，發(fā)展是主題，尤其是在廣大的發(fā)展中國家，比如在東南亞，新加坡老是感覺到不安全，因為旁邊都是窮國家。他們要發(fā)展只有中國有能力資助，“金磚五國”其他幾塊不及中國一塊重。
應為“朝貢體系”平反
中國為了探索新型合作方式，提出了“利益共同體”等口號，但我們需要考慮未來10年、20年的體系，我覺得今天我們該為“朝貢體系”平反，我們以前批判“朝貢體系”太過了，西方干脆把中國的“朝貢體系”看成中國的帝國主義。但是我覺得朝貢體系實際上是一個自由貿(mào)易體系。曾經(jīng)有個玩笑，英國打開中國大門是靠堅船利炮，而朝貢經(jīng)濟之下，小國家要打開中國的大門，要叩頭的。那么大個國家，你叩幾個頭就好了。英國人來了以后，叩頭會覺得有失身份，但其他國家都沒有感覺叩幾個頭有啥丟臉的。
“朝貢體系”不是指自己吃虧對方絕對得好處的不可持續(xù)的模式，也不是要回到“叩頭”的狀態(tài)下。它是我吃點虧也能得好處的狀態(tài)，實際上中國跟東盟自由貿(mào)易區(qū)就是這樣的“朝貢體系”。東盟自由貿(mào)易區(qū)為什么在那么短的時間內(nèi)能做得好，就是東盟國家要五毛，中國給一塊，給東盟帶來很大好處。
中國的“富鄰”政策比馬歇爾計劃更好
如果中國要可持續(xù)發(fā)展，我覺得“富鄰”這個口號就非常重要了，如果你富裕起來了鄰國不富，誰買你的商品?其他國家也富裕了，大量買你的商品，才可持續(xù)發(fā)展。而中國的文化就有這種包容精神，中國成立亞洲基礎設施投資銀行就非常好。
“一帶一路”也可以簡稱為中國的“馬歇爾計劃”，甚至會比馬歇爾計劃做得更好。中國人常把馬歇爾計劃當成美國推行帝國主義的一部分，實際上馬歇爾計劃對歐洲經(jīng)濟確實非常重要，如果沒有馬歇爾計劃，二戰(zhàn)中被摧毀的歐洲經(jīng)濟就很難復蘇。但 它是排擠東歐國家的，只是針對西歐國家，如果馬歇爾計劃也是開放性的，也是向東歐國家開放的話，蘇聯(lián)集團就做不起來，很容易垮掉，正因為馬歇爾計劃是排他性的就形成了后面美國跟蘇聯(lián)之間的比賽。
中國“絲綢之路”要非常開放，越開放越好，要讓別人參加，開放可以減少成本。西方國家比如英國就有很多經(jīng)驗，中國走出去也就是才幾年時間，所以中國要學習大國的經(jīng)驗，要謙虛些。
還有開放當然不僅僅是向國外的企業(yè)開放，而應當向中國的民營企業(yè)開放。其實中國民營企業(yè)走出去非常快，無論在非洲還是東南亞，都是非常成規(guī)模的，而且中國的民營企業(yè)走出去實際上比國有企業(yè)更早，鼓勵民營企業(yè)、外資企業(yè)走出去，資本的構(gòu)成就更合理。
